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從去年蔡英文當選總統之後,各界都憂心兩岸關係未來的變化。儘管蔡英文總統承諾要維持現狀,但實際上,兩岸關係的變化已經在發生,包括兩岸聯繫管道中斷、陸客大幅減少、外交困境有增無減等等,但基本上,美中台的三角架構並沒有本質性的變化,也正因為如此,蔡總統的承諾才不致於跳票。 蔡總統宣示要維持現狀,但在美中台的三角關係中,台灣所能扮演的角色,所能發揮的空間,相當有限。說得白一點,現狀能不能維持,主要是美國與中國大陸的關係。川普當選之後,他種種有關美中關係的談話與作為,初期可能讓民進黨政府及不少台獨人士感到興奮,尤其是川蔡那一通電話以及一中政策是協商標的談話。但從美中台三角關係來看,這象徵美中關係可能發生變化,現狀可能改變。或許台獨人士希望的正是現狀的改變,但現狀的改變是否對台灣有利,這才是我們應該思考的問題。相信在這一點上,蔡總統和台獨人士有不同的想法,而這也說明了為何蔡總統近期在兩岸關係上表現得相當自制。 大部分的美國學界及中國大陸政府都認為,美國的一中政策是美中關係的基石,而儘管川普對中國大陸在貿易以及匯率問題有諸多指控,他最後也了解到美中對抗並不是一個好的選項。以當前的國際局勢而論,川普已讓美國失去了國際舞台上的道德領導力量,而中東問題依然是美國最頭痛的問題。近日川普有關以阿和平進程的談話,顯然偏向以色列,卻會惡化美國與回教世界的關係。在這樣的局勢下,與中國大陸再起對抗並非明智之舉。因此,川普與習近平通了電話,表示將遵守一中政策,讓美中台的關係架構得以穩定下來。 從台灣的角度來看,美國的一中政策正是維持現狀不可或缺的一部分,而任何現狀的改變,對台灣而言,屬於危機的成分居多。假設美國放棄一中政策,中國大陸絕對不會屈服,因為這個問題牽涉到中共政權對內以及對外的信用問題,也可以說是政權存亡問題。我們可以想像,大陸不儘會對美國採取反制措施,也會對台灣採取更激烈的作為,尤其是在國際上的作為。這種對抗與緊張的情勢一旦啟動,就會像螺旋一樣不斷上升,而最終導致軍事上的衝突。 面對這樣的局勢與可能性,台灣當然不能坐等自己的命運完全被人擺佈。維持美台關係固然重要,但由川普上台後一連串的言行來看,川普政府並不可靠,因此,適度地,或者盡最大可能的改善兩岸關係,才是維護台灣長遠利益的務實做法。蔡總統是否能跨出這一步,正可以看出她究竟是一位有擔當、有遠見的政治人物,抑或只是一個只知討好的政客而已。【中央網路報】

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